Politikae

Redacto estas líneas instantes después de que Pedro Sanchez, presidente del Gobierno de España, anuncie su intención de prorrogar otros quince días el estado de alarma para un total de 30 días consecutivos (que serán, al menos, 45).

A estas alturas nadie pone ya en duda que esta pandemia, sanitaria ahora y económica en breve, va a ser un desafío titánico para nuestra sociedad (y para todo el planeta). A la vista de la gravedad de lo que está ocurriendo, la pregunta que muchos nos planteamos es… ¿podría haberse evitado? En caso de que la respuesta sea negativa, ¿hubiera sido posible adoptar medidas para paliar sus efectos?

A continuación voy a realizar una exposición cronológica de hechos, de modo que cada cual pueda extraer sus propias conclusiones.

Cronología de la gestión gubernamental de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 en España

02/01/2020 | Reunión de representantes del Ciencia e Innovación «con los profesores Juanes y García Sastre, este último en Nueva York, para asegurar que tengan más facilidades y todos los medios necesarios», tal y como expone Pedro Duque, ministro de Ciencia e Innovación, en la rueda de prensa celebrada el 21 de marzo de 2020. «Duque admite que el Gobierno ya conocía en enero la gravedad del coronavirus» en Ok Diario.

30/01/2020 | Reunión en Ginebra del Comité de Emergencias de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en la que se concluye que «todavía es posible interrumpir la propagación del virus, si los países aplican medidas sólidas para detectar pronto la enfermedad, aislar y tratar los casos, hacer seguimiento de los contactos y promover medidas de distanciamiento físico en las relaciones sociales que estén en consonancia con el riesgo». «La OMS avisó a España el 30 de enero: «El coronavirus se puede frenar si se aplican medidas»» por Pelayo Barro para Ok Diario.

31/01/2020 | Primer caso de coronavirus confirmado en territorio español (turista alemán). Fernando Simón, director del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias del Ministerio de Sanidad, declara en una ronda de prensa que «parece que la epidemia tiene posibilidades de empezar a remitir. Nosotros creemos que España no va a tener, como mucho, más allá de algún caso diagnosticado. Esperemos que no haya transmisión local. Si la hay, será transmisión muy limitada y muy controlada. Pero España tiene que trabajar en todos los escenarios posibles».

09/02/2020 | Segundo caso de coronavirus confirmado en territorio español (turista británico).

10/02/2020 | El Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias publica el Informe Técnico «Nuevo coronavirus 2019-nCoV», en el que ya se incide en la necesidad de detectar casos centrándose en los vuelos directos de las zonas afectadas.

13/02/2020 | Fallece la primera víctima española atribuida al coronavirus (información que no se hace pública hasta el 4 de marzo de 2020).

23/02/2020 | Fernando Simón, director del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias del Ministerio de Sanidad, declara en una ronda de prensa que «en España ni hay virus ni se está transmitiendo la enfermedad».

24/02/2020 | Tercer caso de coronavirus confirmado en territorio español (turista italiano). Este mismo día «Las comunidades autónomas alertaron a Simón el 24 de febrero: «No sabemos si podremos manejarlo»».

25/02/2020 | El coronavirus se detecta por primera vez en la Península: «Cuatro nuevos positivos por coronavirus: dos hombres en Madrid y Castellón y dos mujeres en Barcelona y Tenerife» por RTVE.

27/02/2020 | La Organización Mundial de la salud (OMS) publica el informe «Uso racional de equipos de protección personal para el coronavirus», en el que alerta: «La actual reserva mundial de equipos de protección es insuficiente, particulamente en mascarillas y respiradores. Pronto se espera que el suministro de batas y gafas sea también insuficiente. La creciente demanda mundial, impulsada no sólo por el número de casos de Covid-19, sino por la información errónea, las ‘compras de pánico’ y almacenamiento, provocará una mayor escasez a nivel mundial. La capacidad para expandir la producción es limitada y la actual demanda no podrá satisfacerse». «La OMS alertó ya en febrero a los gobiernos de los problemas para comprar material contra el coronavirus» por Luz Sela en Ok Diario.

28/02/2020 | Con 41 infectados y ya reportado el primer contagio local (no importado de países terceros) en Sevilla, Fernando Simón, director del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias del Ministerio de Sanidad, declara en una ronda de prensa que «no hay ninguna razón para cambiar de escenario porque el riesgo está perfectamente delimitado, no es un riesgo poblacional». Sin embargo, la Directora del Centro Nacional de Epidemiología, Marina Pollán, afirma en una rueda de prensa, ya en mayo, que la epidemia está en España desde el 1 de febrero.

02/03/2020 | «Sanidad estudia suprimir clases y recomendar el teletrabajo en Torrejón y Vitoria» por Pablo Linde en El País.

03/03/2020 | El Centro para el Control y Prevención de Enfermedades de la Unión Europea llama a “evitar actos multitudinarios innecesarios” en países en los que se registren contagios locales («Las marchas del 8-M se celebraron en contra del criterio de la agencia europea» por Oriol Güell en El País). «Sanidad «aconseja» suspender los congresos con profesionales sanitarios». El mismo día el gobierno confirma que se está produciendo «transmisión comunitaria» en España: «El Gobierno confirmó la «transmisión comunitaria» del coronavirus cinco días antes del 8M».

06/03/2020 | El Ministerio de Sanidad recomienda a la organización del Congreso Mundial de las Asambleas de Dios 2020, con un aforo estimado de 4000 personas en Madrid de 19 a 21 de marzo, el aplazamiento del evento «hasta que se haya verificado por la autoridad sanitaria el control de la transmisión de la enfermedad y del riesgo asociado». «El Gobierno pidió suspender un congreso evangélico en Madrid por el coronavirus 2 días antes del 8-M» por Segundo Sanz en Ok Diario.

08/03/2020 | Movilizaciones masivas con motivo del #8M, alentadas por el gobierno.

09/03/2020 | «El Ministerio de Sanidad reporta más de 1.200 positivos confirmados, más del doble que el día anterior. Se asume que se está produciendo «transmisión comunitaria” en Madrid (que ha duplicado los casos en 24 horas, hasta llegar a 469) y País Vasco». La Comunidad de Madrid anuncia que cerrará los centros educativos durante 15 días.

11/03/2020 | La Organización Mundial de la Salud (OMS) declara el brote de coronavirus pandemia: «La OMS declara el brote de coronavirus pandemia global» por Elena G. Sevillano en El País.

12/03/2020 | Todas las comunidades autónomas deciden cerrar los centros educativos para frenar el coronavirus.

13/03/2020 | El Gobierno de España decreta el estado de alarma.

14/03/2020 | Aprobación del Real Decreto Ley para combatir la pandemia del coronavirus.

18/03/2020 | El gobierno contacta con la única empresa que fabrica respiradores en España, «a pesar de que el mercado internacional llevaba días colapsado y los importadores habían advertido de que las comunidades autónomas no lograban conseguir unidades»: «El Gobierno no pidió respiradores a la única fábrica nacional hasta que hubo 600 muertos» por José María Olmo en El Confidencial.

19/03/2020 | «Ayuso acusa al Gobierno de bloquear la llegada de material sanitario a Madrid y Sanidad lo niega» en El Español. «Bronca política a cuenta de la falta de mascarillas y material sanitario –
Cataluña, Madrid y Andalucía acusan al Gobierno de impedirles proveerse de equipos de protección para sus hospitales al centralizar la compra y requisar existencias» en El País.

20/03/2020 | El Ministerio de Sanidad tiene que emitir una nota interpretativa en la que «asegura que no se ha «previsto actividad de incautación, confiscación o requisa alguna». Sin embargo, tanto la Guardia Civil como la Policía Nacional han ido informando de distintas incautaciones de EPIs («La Guardia Civil ha incautado 150.000 mascarillas quirúrgicas» o «Sanidad intenta aplacar a las comunidades tras requisarles material sanitario básico»). «España ha desaprovechado durante dos semanas la posibilidad de comprar mascarillas a China» y «Sánchez acepta al fin que las autonomías compren por su cuenta las mascarillas que el Gobierno les negaba» por Carlos Cuesta en Ok Diario.

Además, el gobierno vulnera la legalidad vigente congelando la actividad parlamentaria: «La oposición alerta del intento de anular el control democrático al Gobierno «cerrando» el Congreso» por Marisa Cruz en El Mundo y «El PP choca contra el muro del Gobierno para mantener vivo el Parlamento» por Fernando Garea en El Confidencial.

21/03/2020 | «Un grupo de científicos reclama el confinamiento total de la población» por Jessica Mouzo para El País.

22/03/2020 | Pedro Sánchez, presidente del Gobierno, anuncia su voluntad de alargar la declaración del estado de alarma.

25/03/2020 | El Congreso de los Diputados aprueba que el estado de alarma se prorrogue 15 días adicionales, hasta el 11 de abril. Asimismo, «Una denuncia contra Sánchez forzará una investigación sobre la autorización del 8M y otras 76 manifestaciones» por Elena Herrera en Eldiario.es.

24/03/2020 | «Interior ordena a la Policía ocultar los datos de la incautación de mascarillas y material sanitario» por Carlos Cuesta para Ok Diario.

26/03/2020 | «España pide ayuda a la OTAN y fija un día después del 8-M el inicio del «desastre»» por Enrique Serbeto y Esteban Villarejo para ABC.

27/03/2020 | El escándalo por la adquisión de test rápidos para detectar el coronavirus continúa minando la credibilidad del gobierno: «El Gobierno, que ayer había devuelto «solo» 9.000 test fraudulentos, hoy admite que sustituirá 650.000″ en ABC.

28/03/2020 | José Ángel González, Director Adjunto Operativo (DAO) de la Policía Nacional, reconoce en una rueda de prensa de seguimiento técnico del coronavirus que el Director General de la Policía encomendó en enero a la Subdirección de Logística la compra de mascarillas y guantes: «El jefe de la Policía desenmascara al Gobierno: Interior busca mascarillas desde hace 2 meses» por P. Barro y J Guirado en Ok Diario. Según auto judicial de 6 de abril, «el día 24-1-2020 por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la Dirección General de la Policía se emitió un comunicado […] de fecha 24-01-2020, alertando sobre los riesgos de contagio en España. Desde ese momento por la por la División ECONÓMICA Y TÉCNICA de la Secretaría General de Logística de dicha Dirección General se iniciaron una serie de actuaciones encaminadas a conseguir los medios de protección necesarios para hacer frente a la epidemia» («El Gobierno admite ante la Justicia que conocía el peligro de la “epidemia” mes y medio antes del 8-M» por Carlos Cuesta para OK Diario).

01/04/2020 | Publicación del manifiesto «La libertad de preguntar»: «Cientos de periodistas reclaman al Gobierno ruedas de prensa libres y sin control previo» en Público.

02/04/2020 | T. Gómez y P. Barro publican en Ok Diario el artículo «La Fiscalía desmiente al PSOE: la UME no halló ancianos muertos en residencias de Madrid», que expone la campaña de desinformación orquestada por PSOE y Podemos.

04/04/2020 | Los Consejos Generales de Dentistas, Enfermeros, Farmacéuticos, Médicos y Veterinarios emiten un comunicado conjunto denunciando el nuevo protocolo de actuación frente al coronavirus aprobado el 31 de marzo por el Ministerio de Sanidad: «Médicos, enfermeros, farmacéuticos, dentistas y veterinarios, en contra de que los sanitarios vuelvan al trabajo con síntomas» por Cristina G. Lucio en El Mundo.

06/04/2020 | «Miles de científicos parados y cientos de máquinas PCR arrinconadas por «una cuestión burocrática»» por Érika Montañés y Jesús García Calero en ABC.

12/04/2020 | «Critican que los respiradores llegados de Turquía no sirven para enfermos de UCIS» en ABC.

13/04/2020 | La Confederación de Sociedades Científicas (Cosce), la Federación de Asociaciones Científico Médicas Españolas (Facme), la CRUE Universidades Españolas y la Alianza de Centros Severo Ochoa y Unidades de Maeztu (SOMMa) emiten un comunicado conjunto que manifiesta que «Las medidas contra el coronavirus “no están suficientemente sustentadas en evidencias científicas” (Sergio Alonso en La Razón).

16/04/2020 | El 17 de marzo la red de centros SOMMa (25 centros de investigación y 23 unidades universitarias) se ofrecieron al Gobierno para hacer test masivos de coronavirus. Un mes más tarde el gobierno «movió ficha»: «Más de 350 laboratorios se ofrecieron al Gobierno el 17-M para hacer test pero fueron rechazados» por Carlos Cuesta en OK Diario.

17/04/2020 | «El Gobierno aparca la ley de transparencia y oculta a quién compra el material sanitario» por Elena G. Sevillano en El País. Por otra parte, el profesor de farmacoepidemiología de la Universidad de Oxford, Dani Prieto-Alhambra, declara en una entrevista en la emisora RAC-1 que el coronavirus circulaba en España al menos desde principios de febrero y que muchos casos diagnosticados como gripe estacional eran en realidad COVID-19: «Un epidemiólogo cree que muchos casos diagnosticados como gripe en España eran en realidad coronavirus» en ABC.

18/04/2020 | «El Consejo General de Enfermería ha achacado a la «caótica y absolutamente descoordinada» gestión del Gobierno el «incesante» contagio por coronavirus de sanitarios sin medidas de protección, por lo que ha reclamado que científicos independientes tomen las decisiones «sin condicionamiento político»: «Los enfermeros achacan a la gestión «caótica» del Gobierno el contagio de sanitarios» por EFE.

Un estudio elaborado por centro de investigación internacional Deep Knowledge Group (DKG), vinculado a la firma de capital riesgo DKV, analiza la situación actual y la respuesta frente a la pandemia en 150 países, considerando más de 72 parámetros. España ocupa el último lugar del ranking de los 33 países que engloba la Eurozona: «El informe mundial que humilla a Sánchez: España es el país de Europa más inseguro ante el Covid-19» por Pelayo Barro para Ok Diario.

25/04/2020 | «La cocina de Sanidad enturbia los datos del covid: seis cambios en la serie en solo un mes» por Jesús Escudero para El Confidencial.

13/05/2020 | «Calvo confirma una reforma legal para no tener que recurrir al estado de alarma si hay rebrotes» por Carlos E. Cué para El País.

17/05/2020 | El avance asimétrico de fases en la desescalada proyecta sombras de falta de transparencia y arbitrariedad en la gestión del Gobierno, tanto por la opacidad en los criterios técnicos aplicados como por la identidad del «Comité de Expertos»: «Madrid desmiente una a una las razones de Sanidad para impedir que pase a la fase 1» por Virginia Gómez y Roberto Becares en El Mundo.

18/05/2020 | Sale a la luz que el Ministerio de Sanidad ha eliminado de su web distintos informes técnicos relacionados con la COVID-19: «Sanidad borra de la red un informe que alertaba 2 días antes del 8-M del riesgo de los actos de masas» y «La trituradora de Illa elimina el informe que alertaba de «trombos y úlceras» por el Covid antes del 8-M».

01/06/2020 | Se filtra un vídeo en el que Irene Montero, Ministra de Igualdad, reconoce su preocupación por los riesgos sanitarios del 8-M: «El vídeo de Irene Montero y el 8-M: «Ha ido menos gente por el coronavirus».

05/06/2020 | Cinta Pascual, presidenta del Círculo Empresarial de Atención a Personas, comparece ante la Comisión de Reconstrucción del coronavirus del Congreso. Expone las conclusiones del informe elaborado por esta organización para plasmar las irregularidades que se han producido durante el Estado de Alarma en la gestión de los centros geriátricos. En una entrevista concedida a El Mundo expone «Solicitábamos reuniones y material y no nos contestaban o nos decían que nos entendían pero nada más. Pedimos reuniones con Pedro Sánchez, Pablo Iglesias y Salvador Illa. Llamamos a Moncloa, Vicepresidencia, Sanidad, Defensa y Migraciones. Lo que hicimos fue pedir auxilio».

08/06/2020 | Pablo Iglesias, vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030, declara en «Los Desayunos de TVE» que «lo visto en las residencias de Madrid es un escándalo, si es que no es un crimen».

Pablo Iglesias no tuvo competencia directa en la gestión de la crisis, ya que el Real-Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se proclamó el Estado de alarma, señalaba como “autoridades competentes” a los ministros de Defensa, Interior, Transportes y Sanidad en sus áreas, y en caso de duda, asumía la competencia el último, y siempre bajo la dirección del Presidente (art. 4.1 y 2).

Cabe concluir que la gestión de las residencias era competencia de las CC.AA. y, en caso de ser informados de contingencias en su funcionamiento, por cauces oficiales o extraoficiales, del Ministerio de Sanidad. Además, en la citada comparecencia de 19 de Marzo el ministro de Sanidad informó de que existía, desde el dia 5 de Marzo, un protocolo de actuacion en la Residencias de Mayores que fue negociado con las CC.AA. Las comunicaciones de contagiados eran reportadas por las CC.AA., bajo la supervisión del ministerio de Sanidad. Un mes más tarde, el 8 de julio, el ministerio seguía sin contar con datos fiables de las muertes en residencias. El 12 de julio «PSOE y Podemos pactan exigir investigaciones por los muertos en residencias sólo donde no mandan».

21/06/2020 | Tras 98 días, llega el fin del Estado de Alarma.

25/06/2020 | Europapress informa de que «Los rebrotes se extienden ya al menos a 11 Comunidades Autónomas».

14/07/2020 | «Simón: «Los datos no son buenos. Tenemos 120 brotes activos y transmisión comunitaria»» por Melchor Sáiz-Pardo para El Comercio.

19/07/2020 | «España afronta los rebrotes sin el ‘plan B’ que prometió el Gobierno» por Alberto Sierra para Voz Populi.

27/07/2020 | «Sin alternativa al estado de alarma: el Gobierno incumple su primera promesa a Cs» por Ana Belén Ramos para El Independiente.

29/07/2020 | «España supera a Rusia y ya es el país grande europeo con más incidencia del virus» por Alicia Cruz Acal para El Mundo y «Los contagios diarios en España suben a 1.153, la cifra más alta desde el 1 de mayo en pleno confinamiento» por Pablo Linde para El País. Por otra parte, «El Gobierno reconoce en una respuesta oficial que nunca existió el comité de expertos para la desescalada» en ABC, «Las veces que el Gobierno citó al comité de expertos eludiendo dar sus nombres» en 20 Minutos y «El Defensor del Pueblo da la razón a Ayuso: Sánchez frenó la desescalada de Madrid por motivos políticos» por Carlos Cuesta para OkDiario.

01/08/2020 | «Presidentes del PP y del PSOE reprochan a Sánchez la ausencia de un plan para controlar los rebrotes» por Ana I. Gracia e Inma León para El Español.

¿Quién debería asumir responsabilidades?

Es necesario señalar que existe un doble nivel de responsabilidad.

Responsabilidad política

Por una parte, nuestros representantes políticos con el Gobierno de España a la cabeza. Que, todo sea dicho, si no han estado bien asesorados tendrían que haber nombrado otros asesores.

Responsabilidad técnica

Por otra parte, los perfiles técnicos (asesores de libre designación incluidos), entre los que encontraremos infinidad de funcionarios de carrera. Por ejemplo, a pesar de que las pandemias se contemplaban como amenaza en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2017, el General Fernando López del Pozo reconoce el 22 de marzo de 2020 que «lo que no estaba en la mente de nadie era una crisis internacional de esta envergadura, con consecuencias no solo sanitarias sino de todo tipo. Y tan rápida». «General Fernando López del Pozo: “Esperábamos un virus como el ébola, pero no esta pandemia”» por Miguel González en El País. Por lo que se ve, ni el General López del Pozo ni otros tantos responsables de velar por nuestra salud leyeron el artículo que Patricia Peiró dedicó en El País en octubre de 2019 a los trabajos de The Global Preparedness Monitoring Board (GPMB): «El mundo tiene que prepararse para la próxima gran pandemia letal».

Mención aparte merece la gestión del acopio de materiales sanitarios, por su trascendencia en esta situación. Para profundizar en este asunto recomiendo la lectura de esta otra entrada publicada en Politikae: «COVID-19 en España: ¿cadena de errores en el aprovisionamiento de material sanitario?».

¿Consecuencias?

En caso de negligencia, tanto unos como otros deben responder por sus responsabilidades penales y civiles.

Son numerosos los artículos publicados por corresponsales de medios de comunicación internacionales de reconocido prestigio que ponen en tela de juicio la gestión realizada por el gobierno. Por ejemplo: «‘The Guardian’ y el ‘New York Times’ lanzan duras críticas a la gestión española del coronavirus» en 20 Minutos, «El reproche de Bloomberg: «La tragedia en España era demasiado previsible»» en El Independiente o «El prestigioso The Lancet critica al Gobierno por permitir el 8-M» en Economía Digital.

En la prensa española han corrido ríos de tinta, pero merece ser destacado el severo artículo «Un cataclismo previsto», publicado en El País y firmado por José Luis Cebrián (que no necesita presentación).

A todo lo anterior cabe añadir las críticas vertidas por Think Tanks internacionales como la fundación Konrad Adenauer («Una fundación vinculada al partido de Merkel, muy crítica con la gestión de Sánchez» en ABC o «Fundación cercana a Merkel ve coronabonos como intento de desviar críticas» en La Vanguardia). Por no mencionar estudios de naturaleza académica: «Cambridge otorga a España la peor gestión del Covid-19 entre marzo y mayo» en Redacción Médica.

¿Existen expertos que consideran que estas negligencias han existido? Así es. Por ejemplo… entrevista de Jessica Mouzo a Oriol Mitjà, infectólogo e investigador de la Fundación Lucha contra el Sida, en El País: “La epidemia de coronavirus era evitable”. O entrevista al virólogo y epidemiólogo Andrea Crisanti en VozPopuli: «El virólogo que paró la covid-19 en Italia: «Sin test a gran escala nos esperan ocho largos meses».

A la vista de todo lo anterior, no cabe duda de que el gobierno tendrá que intentar defender su gestión en los Tribunales.